[pace] Quanti sono i renitenti alla leva in Ucraina?



Quanti sono i renitenti alla leva in Ucraina? Perché non è possibile metterli tutti in carcere

In Ucraina, i “renitenti alla leva” sono centinaia di migliaia, forse milioni. Le autorità hanno aperto oltre 19.000 procedimenti penali per renitenza tra il 2022 e settembre 2025; la polizia ha inserito più di 500.000 uomini nella lista dei ricercati per elusione della mobilitazione; e nel solo 2026 i centri di reclutamento hanno chiesto alle forze dell’ordine di localizzare oltre 1,5 milioni di persone soggette all’obbligo di leva.

A queste cifre “giudiziarie” si aggiunge una stima amministrativa ancora più ampia: il 14 gennaio 2026, l’allora ministro della Difesa Mychajlo Fedorov ha dichiarato davanti al Parlamento che circa 2 milioni di ucraini risultano ricercati (“wanted”) per irregolarità legate alla mobilitazione, mentre altri 200.000 militari sono assenti senza permesso (AWOL) o disertori.

Allo stesso tempo, il sistema giudiziario e carcerario ucraino non potrebbe fisicamente gestire un’incarcerazione di massa: le condanne per renitenza sono state finora poche migliaia (circa 3.800 tra il 2022 e il 2025) e le pene variano da multe e lavori correttivi fino a tre-cinque anni di reclusione nei casi più gravi.

—- Renitenti e disertori: che differenza c’è?

In Ucraina nel diritto penale si distinguono due categorie principali.

1) Renitenti alla leva (elusione della mobilitazione): sono civili o riservisti che, pur essendo soggetti all’obbligo di leva, non si presentano ai centri territoriali di reclutamento dopo essere stati convocati, o rifiutano di sottoporsi alla visita medica o di ricevere la “povistka” (il foglio di chiamata). Il reato tipico è disciplinato dall’articolo 336 del Codice penale (“Rifiuto di presentarsi alla chiamata per il servizio militare durante la mobilitazione o in un periodo speciale”).

2) Disertori e “assenteisti” (AWOL): sono già militari in servizio che abbandonano l’unità o il posto di servizio. Si distinguono in:

2a) AWOL (Absent Without Leave): assenza non autorizzata, senza l’intento dichiarato di non tornare, regolata dall’articolo 407;

2b) diserzione vera e propria: abbandono con l’intenzione di non rientrare o di sottrarsi definitivamente al servizio, disciplinata dall’articolo 408.

In sintesi: il renitente non è ancora (o non è più formalmente) inquadrato in un’unità; il disertore è un militare che lascia il reparto.

—- I numeri, anno per anno, dall’inizio della guerra

Renitenza alla leva (articolo 336)

I dati disponibili provengono dall’Ufficio del Procuratore generale e dall’Amministrazione giudiziaria statale. Non tutte le fonti forniscono una serie completa anno per anno, ma il quadro è il seguente:

2022: aperti 2.431 procedimenti per renitenza; condannati 1.886 (stime su tutto l’anno).

2023: aperti 6.745 procedimenti; condannati 930.

2024: nei primi tre mesi dell’anno già 1.526 procedimenti; nel complesso 2022–2024 risultano 1.734 condanne totali.

Gennaio–settembre 2025: il totale dei procedimenti aperti dal 2022 supera i 19.273, di cui 7.902 già archiviati; le condanne complessive 2022–2024 sono 1.734, con un calo nel 2024 rispetto al 2023.

2025 (intero anno): non esiste ancora un totale ufficiale consolidato, ma le fonti indicano che il numero di procedimenti continua a crescere, in parallelo con l’inasprimento dei controlli e delle campagne di ricerca.

2026: la polizia riferisce che, solo dall’inizio dell’anno, i centri di reclutamento hanno inoltrato oltre 1,5 milioni di richieste per localizzare soggetti soggetti all’obbligo; il numero totale di ricercati per elusione supera i 500.000 dall’inizio dell’invasione.

A questi dati si aggiunge la stima amministrativa citata da Fedorov: circa 2 milioni di uomini risultano in qualche forma “ricercati” per irregolarità legate alla mobilitazione, inclusi casi non ancora trasformati in procedimenti penali veri e propri.


—- AWOL e diserzione (articoli 407 e 408)

Qui i numeri sono molto più alti, perché riguardano militari già in servizio:

AWOL (art. 407):

2022: circa 6.988 procedimenti (di cui 347 nei primi due mesi).

2023: 17.658 procedimenti.

2024: 67.840 procedimenti.

Gennaio–luglio 2025: 110.511 procedimenti.

Totale 2022–luglio 2025: oltre 202.997 procedimenti.

Diserzione (art. 408):

2022–luglio 2025: oltre 50.058 procedimenti, con circa 1.248 persone già processate.

Questi dati mostrano un’impennata netta nel 2024–2025, con il solo primo semestre del 2025 che supera il totale dei tre anni precedenti per gli AWOL.


—— La stima dei “2 milioni” e la rimozione dell’ex ministro

La cifra più discussa è quella dei 2 milioni di “renitenti” citata da Mychajlo Fedorov, già vicepremier e ministro per la Trasformazione digitale, nominato ministro della Difesa nel gennaio 2026. Davanti alla Verkhovna Rada, Fedorov ha usato questi numeri per descrivere una crisi strutturale del reclutamento e giustificare una riforma radicale: digitalizzazione delle chiamate, audit sui centri territoriali, maggiore trasparenza e riduzione degli abusi.

Tuttavia, pochi mesi dopo, nel marzo 2026, Fedorov è stato “rimpiazzato” alla guida del ministero.

La sua uscita non ha cancellato il problema che aveva denunciato: la discrepanza tra il numero enorme di uomini teoricamente soggetti all’obbligo (e in parte “ricercati”) e la capacità reale dello Stato di controllarli, processarli o incorporarli.


—- Perché è impossibile mettere in carcere tutti i renitenti

Anche volendo applicare rigidamente la legge, l’Ucraina non potrebbe incarcerare la totalità dei renitenti per almeno tre motivi.

Capacità carceraria limitata: il sistema penitenziario ucraino, già sotto pressione per la guerra, non ha posti sufficienti per centinaia di migliaia di nuovi detenuti. Le autorità stesse riconoscono che i vincoli di capacità e la necessità di dare priorità ad altri reati fanno sì che molti procedimenti per elusione non siano attivamente perseguiti con l’arresto.

Sovraccarico del sistema giudiziario: i tribunali sono già saturi di casi legati alla guerra, alla sicurezza e ai crimini di conflitto. Processare centinaia di migliaia di renitenti richiederebbe anni e risorse che non ci sono. Di fatto, molti procedimenti vengono chiusi, trasformati in multe o sospesi se l’imputato si arruola o ottiene un rinvio.

Costo politico e sociale: incarcerare in massa padri di famiglia, lavoratori essenziali o persone con obiezioni di coscienza rischierebbe di erodere ulteriormente il consenso alla guerra e di alimentare tensioni sociali. Le autorità preferiscono quindi strumenti come multe, obbligo di presentarsi, inserimento nelle liste dei ricercati e, in alcuni casi, la possibilità di “sanare” la posizione arruolandosi. Tuttavia è un corso una spietata caccia all’uomo che va sotto il nome di “busification”.

Un approfondimento sulla “busification” è qui https://www.peacelink.it/conflitti/a/51355.html

Il risultato è un sistema in cui la minaccia penale esiste, ma viene applicata in modo selettivo: alcuni renitenti vengono condannati a pene detentive (soprattutto casi simbolo o recidivi), mentre la maggior parte resta in una zona grigia di procedimenti aperti, multe o ricerche a lungo termine, con casi di vera e propria rivolta sociale quando i reclutatori superano il limite della sopportazione pubblica.



Fonti (elenco completo)

Renitenza, AWOL e diserzione

https://assets.publishing.service.gov.uk/media/68dcf4c5dadf7616351e4c95/UKR+CPIN+Military+Service.pdf

https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2026-04-03/ukraines-mobilisation-crisis-a-new-minister-old-challenges

https://babel.ua/en/news/120904-since-the-beginning-of-the-full-scale-war-in-ukraine-more-than-200-000-cases-of-desertion-and-desertion-have-been-opened

https://english.nv.ua/nation/over-11-000-draft-evasion-cases-opened-in-ukraine-since-russia-s-full-scale-invasion-in-2022-50414223.html

https://english.nv.ua/russian-war/ukraine-records-over-19-000-criminal-cases-for-draft-evasion-since-2022-50558267.html

https://censor.net/en/news/3570669/number-of-awol-and-desertion-cases-in-ukraine-s-armed-forces

https://censor.net/en/news/3515114/running_away_from_the_army_how_many_cases_of_awol_were_recorded_by_the_prosecutor_generals_office

https://antikor.ua/en/articles/788104-v_ukraine_rastet_kolichestvo_del_za_soch_i_dezertirstvo__ofis_genprokurora

https://www.eurasiantimes.com/200000-soldiers-missing-ukraines-defense-minister-reveals-massive-desertion-crisis-in-the-military/

https://easternbrief.substack.com/p/between-jail-time-and-the-front-line

https://www.eurasiantimes.com/ukraines-alarming-desertion-crisis-576-soldiers/

https://tass.com/defense/2007771

https://gobd.org.ua/en/criminal-cases-for-evading-mobilization/

https://tass.com/world/1897255


Stima dei 2 milioni e Fedorov

https://edition.cnn.com/2026/01/14/world/ukraines-new-defense-chief-reveals-200-000-soldiers-have-gone-awol-and-2-million-are-draft-dodging

https://apnews.com/article/russia-ukraine-war-troops-desertions-draft-dodging-32c3cfa8c1dbdee50a193149376ee64e

https://kyivindependent.com/ukraine-soldiers-awol-mobilization/

https://www.usnews.com/news/world/articles/2026-01-14/ukraines-new-defense-minister-reveals-scale-of-desertions-as-millions-avoid-the-draft

https://newsukraine.rbc.ua/news/ukraine-faces-surge-in-draft-dodgers-as-conscription-struggles-deepen

https://www.upi.com/Top_News/World-News/2026/01/14/ukraine-military-troops-awol-desertion/6141768419418/

https://www.businessinsider.com/ukraine-mykhailo-fedorov-troop-shortage-awol-draft-dodging-2-million-2026-1

https://eir.news/2026/01/news/kiev-official-says-out-loud-200-000-awol-soldiers-two-million-avoiding-draft/

https://www.wsws.org/en/articles/2026/01/24/fmzy-j24.html

https://tvpworld.com/91061126/2m-ukrainians-dodging-military-draft-200000-troops-go-awol

https://tass.com/world/2071209

https://voennoedelo.com/en/posts/id12145-ukraine-mod-2-million-draft-age-men-now-wanted-nationwide

https://www.kyivpost.com/post/81889

Sistema carcerario, obiezione di coscienza e giurisprudenza

https://www.gov.uk/government/publications/ukraine-country-policy-and-information-notes/country-policy-and-information-note-military-service-ukraine-june-2022-accessible

https://www.ecoi.net/en/document/2141196.html

https://en.connection-ev.org/article-3880

https://zmina.info/en/articles-en/believers-behind-bars-why-alternative-service-is-needed-during-the-war-and-who-will-be-entitled-to-it/

https://unn.ua/en/news/how-many-draft-dodgers-are-wanted-at-the-request-of-the-territorial-recruitment-and-social-support-centers-the-national-police-gives-the-figures

https://sud.ua/en/news/sudebnaya-praktika/365015-chi-vplivaye-podalsha-sluzhba-v-zsu-na-vidpovidalnist-za-ukhilennya-vid-mobilizatsiyi-pozitsiya-sudu

https://sud.ua/en/news/sudova-praktyka/373563-pislia-vlk-cholovik-vidmovyvsia-vid-boiovoi-povistky-ta-napysav-zaiavu-pro-vidmovu-vid-sluzhby-sud-pryznachyv-shtraf

https://sud.ua/en/news/publication/373012-batko-malolitnoi-dytyny-vidmovyvsia-vid-mobilizatsii-cherez-relihiiu-a-vs-zvilnyv-ioho-vid-pokarannia-z-vyprobuvanniam

https://sud.ua/en/news/sudova-praktyka/372674-cholovik-vidmovyvsia-vid-boiovoi-povistky-ta-prosyv-alternatyvnu-sluzhbu-sud-vynis-vyrok

https://wri-irg.org/en/story/2024/ukraine-about-300-criminal-cases-against-conscientious-objectors




E i renitenti in Russia?

Clicca qui https://www.peacelink.it/conflitti/a/51534.html



Un approfondimento sui disertori ucraini

https://liste.peacelink.it/pace/2026/10/msg00006.html